	보 도 자 료
	배포일시	2015. 7. 30(목) 14:00 총 11매 (본문 3, 붙임8)
	국토교통부	∙ 주택정책과 과장 권혁진, 사무관 조성태 주무관 김기철 ☎ (044) 201-3324, 3328
보 도 일 시	2015년 8월 3일(월) 조간부터 보도하여 주시기 바랍니다. * 통신․방송․인터넷은 8.2(일) 11:00 이후 보도 가능

월세시대를 맞아 새로이 개편한 월세통계, 첫 공표

- 월세유형을 보증금액 크기에 따라 월세·준월세·준전세로 세분화

- 표본수를 3,000호에서 25,260호로 확대

- 조사지역도 8개 시도에서 17개 시도로 확대

□ 국토교통부(장관 유일호)는 전월세시장에서 월세가 차지하는 비중*이 확대되는 등 주택시장 구조변화에 적극 대응하기 위해,

* 월세비중(주거실태조사, %) : (`06) 45.8, (`08) 45.0, (`10) 49.7, (`12) 50.5, (`14) 55.0

ㅇ 금년 7월부터 월세통계의 표본 수와 조사지역을 확대하고, 보증금액 크기에 따라 월세유형을 3가지로 세분화 등을 주요내용으로 월세가격동향조사를 확대·개편하였으며,

ㅇ 이에 따른 7월 월세가격 조사결과를 8월 3일 첫 공표하였다고 밝혔다.

□ 국토부는 새로운 월세통계 생산을 위해 연구용역*을 실시하였으며,

*「월세지수 개선방안 및 전월세 통합지수 개발 연구」,한국주택학회(‘13.12～‘14.8)

ㅇ 연구용역 결과를 바탕으로 `14.12월부터 한국감정원의 시범조사, 전문가 세미나 개최(6.2), 통계청의 통계변경승인(`15.7) 등을 거쳐 새로운 월세통계 개편방안을 확정하였다고 밝혔다.

□ 그 동안 월세가격동향조사는 주택가격동향조사(매매․전세)에 비해 표본 수가 부족하고, 조사지역이 8개 시도로 한정되어 월세시장을 정확히 파악하는데 어려움이 있었으며,

ㅇ 모든 월세를 순수월세로 전환하여 1개의 월세지수만 생산하여 준전세 등 다양한 월세유형을 반영하는 데에도 한계가 있었다.

□ 이와 같은 월세통계 한계를 개선하기 위하여 월세가격동향조사와 주택가격동향조사(매매 및 전세)를 통합하여,

ㅇ 월세 표본 수를 3,000호에서 매매․전세와 같은 25,260호로 확대*하고, 조사지역도 기존 8개 시도에서 매매․전세와 유사한 17개 시도․190개 권역으로 확대하여 월세통계의 신뢰성을 높였다.

* 주택가격동향조사(매매․전세)도 금년 7월 조사부터 표본수를 기존 20,045개에서 25,260개로 확대

ㅇ 또한, 월세시장을 보증금 - 월세액 비중에 따라, 월세유형을 ‘월세’(순수월세에 가까운 월세), ‘준월세’(중간영역 월세), ‘준전세’(전세에   가까운 월세)로 세분화하여 3가지 월세지수를 생산․발표하여,  월세유형별 특성을 반영할 수 있도록 하였다.

* ‘월세’ : 보증금이 12개월치 월세 미만, ‘준전세’ : 보증금이 전세금의 60% 초과, ‘준월세’ : ‘월세’와 ‘준전세’의 중간영역

< 월세 실거래건(2014년)의 월세대비 보증금액 분포 >

< 월세유형별 배율, 대푯값, 보증금 비율 >

구 분	월세	준월세	준전세
보증금/월세	0～12배	12～240배	240배 초과
보증금/전세금	10% 미만	10%이상 60%미만	60% 초과
대푯값	8배	48배	480배

* 보증금/전세금 비율은 전월세전환율에 따라서 상기 제시된 구간이 변동될 수 있음

ㅇ 유형별 월세지수와 별도로, 전체 월세시장 파악을 위해 3가지  월세지수를 각각의 월세비중(거래량)으로 가중평균한 통합월세지수도 생산․발표하였다.

□ 국토교통부 관계자는,

ㅇ “우리나라의 독특하고 복잡한 전월세시장 특성을 월세통계에 반영하기 위하여 세미나(6.2), 전문가 자문회의, 설문조사 등 각계 의견을 수렴하는 등 그간 많은 노력을 기울였으며,

ㅇ 앞으로 월세시대에 맞춰 다양한 지표 개발 등을 통해 변화하는 시장을 적시에 파악할 수 있도록 지속적으로 통계개선을 해 나갈 것“이라고 말했다.

□ 한편, 전월세시장의 흐름을 종합적으로 판단하기 위해 전세와 월세가격 통계를 통합해서 발표하는 전월세통합지수는 통계 안정성 확보를 위하여 올해 하반기(`15.7~12월) 시범생산 후 연말 통계승인을 거쳐 내년 1월부터 공표할 예정이다.

【붙임1】월세통계 개편 주요 질의응답(Q&A)

【붙임2】전국주택가격동향조사 통계변경 비교표

【참고1】지역별 평균 매매․전세․월세 가격

【참고2】오피스텔 거주 월세가구 비중

【별첨】7월 주택가격동향조사 결과 보도자료(한국감정원)

	이 보도자료와 관련하여 보다 자세한 내용이나 취재를 원하시면 국토교통부 주택정책과 조성태 사무관(☎ 044-201-3324). 한국감정원 부동산통계센터 김세기 부장(☎ 053-663-8501)에게 연락주시기 바랍니다.

붙임 1		월세통계 개편 주요 질의응답 (Q&A)

1. 월세, 준월세, 준전세 용어의 개념은?

□ 월세시장은 월세 대비 보증금 비율에 따라 임대료 변동의 차이가 발생하므로, 다양한 월세시장을 세분화하여 3가지의 월세 유형을 정의하고, 대표되는 보증금 월세배율을 대푯값*으로 선정하였음

ㅇ ‘월세’(순수월세에 가까운 월세)는 보증금이 월세의 12개월치 이하, ‘준월세’(중간영역 월세)는 보증금이 월세의 12～240개월치 구간,

‘준전세’(전세에 가까운 월세)는 보증금이 월세의 240개월치 초과

ㅇ 각 구간의 대푯값은 월세는 8개월치(배), 준월세는 48개월치(배), 준전세는 480개월치(배)임

* 대푯값은 각 구간의 중위수로 산출하였음

□ 전세금 대비 보증금 비율로 구분하면 월세는 10% 이내, 준월세는 10～60%, 준전세는 60% 초과구간 임

< 월세유형별 배율, 대푯값, 보증금 비율 >

구분	월세	준월세	준전세
보증금/월세	0～12배	12～240배	240배 초과
대푯값	8배	48배	480배
보증금/전세금	10% 미만	10%이상 60%미만	60% 초과

* 보증금/전세금 비율은 전월세전환율에 따라서 상기 제시된 구간이 변동될 수 있음

< 전세금 대비 보증금 비율 예시 (전월세전환율 6% 가정) >

(단위 : 천원)

구분	전세금	보증금	월세	비고
월세	2억원	1천만원	95만원	보증금/월세 10.5배 보증금/전세금 5%
준월세		5천만원	75만원	보증금/월세 66.7배 보증금/전세금 25%
준전세		1.5억원	25만원	보증금/월세 600배 보증금/전세금 75%

2. 월세, 준월세, 준전세 구간은 어떻게 결정되었는지?

□ 전월세 확정일자 신고자료를 활용하여 월세액 대비 보증금 비율 분포, 전세금 대비 보증금 비율 분포, 전세에서 월세 전환 비율 등을 고려하였으며,

ㅇ 또한, 전문가 자문회의, 세미나(6.2) 패널 의견, 설문조사 결과 등을 종합적으로 고려하여 결정

□ 각 구간의 구분 기준은

ㅇ ‘월세’ 구간은 우리나라 상업용 부동산의 보증금이 통상 10～20 개월치 월세액, 일본 등 외국의 월세 평균 거주기간이 6～24개월, 보증금이 월세액의 10배 내외가 월세분포에서 가장 높은 비중을 차지하고 있음을 고려하여 보증금이 월세액의 12배 이하로 설정

ㅇ ‘준전세’ 구간은 전세에서 월세로 전환되는 재계약 유형의 분포를 분석한 결과, 준전세의 보증금은 전세금의 80% 내외가 가장   많았으며, 상방 20%(100%) 및 하방 20%(60%)를 고려하여 보증금이 전세금의 60% 초과(월세액의 480배) 구간으로 설정

ㅇ ‘준월세’ 구간은 ‘월세’구간과 ‘준전세’ 구간의 중간영역으로 설정

□ 각 구간의 명칭은 세미나(6.2) 시 패널의견, 한국감정원 협력중개업소 설문조사* 등을 통해 혼란을 최소화하고 국민들이 이해하기 쉬운 용어로 결정

* 협력중개업소 1,044곳 설문조사 결과(`15.6월) ‘월세 - 준월세 - 준전세’  명칭이 52%로 가장 높은 응답비율을 차지

3. 기존 월세가격동향조사과 비교하여 개선된 사항은?

□ (표본ㆍ조사지역 확대) 기존 월세가격동향조사는 수도권 및 지방광역시(8개시도)의 표본 3,000개로 지역 및 표본수의 한계가 존재하였으나, 이번 조사는 전국 17개 시도의 표본 25,260개로 확대하면서 전국단위로 월세시장을 파악할 수 있게 되었음

< 개선 전․후 지역별 유형별 표본수(단위:호) 현황 >

구 분		개선 전		개선 후		증감
		표본수	비율	표본수	비율
주택	수도권	8,819	44	11,811	46.8	+3,091
	(서울)	3,117	15.6	4,252	16.8	+1,141
	지방	11,226	56	13,449	53.2	+2,452
	합계	20,045	100%	25,260	100%	+5,563
월세	수도권	1,899	63.3	11,811	46.8	+9,912
	(서울)	1,152	38.4	4,252	16.8	+3,100
	광역시→지방	1,101	36.7	13,449	53.2	+12,348
	합계	3,000	100%	25,260	100%	+22,260

□ (지수산정방식) 기존 지수는 완전월세방식 1가지로만 월세시장을 작성하였으나, 금번 지수는 3가지(월세,준월세,준전세) 유형으로 세분화하여 각각의 월세지수를 생산하여 다양한 월세유형별 특성을 반영

	월세 준월세

4. 통합월세지수는 어떻게 산정되는지?

□ 3가지로 세분화된 유형의 월세지수, 준월세지수, 준전세지수를 각각 산정한 후 월세유형별 거래량 비율(전월세 확정신고 자료)을 가중치로 적용하여 통합월세지수 생산

< 월세지수 각 유형별 가중치(14년도 거래량 기준) >

구 분	월세	준월세	준전세
보증금/월세	0～12배	12～240배	240배 초과
가중치	12.3%	69.8%	17.9%

< 월세 통합지수 및 전월세 통합지수 구조 >

5. 기존 월세가격지수와 시계열 통계 연결은 가능한지?

□ 모집단 변경, 표본 개편, 지수산식 변경 등으로 월세가격 통계의 시계열 연결은 불가능하며, `15.7월부터 신규로 시계열을 구축

ㅇ 매매․전세가격 통계 시계열은 기존 시계열을 유지하면서 연장하여 구축

6. 기존 월세가격지수는 하락 또는 보합세를 보인 반면, 이번  통합 월세지수는 소폭 상승(0.03%)을 보인 원인은?

□ 기존 월세지수는 모든 월세유형을 순수월세로 전환하여 순수월세가격의 변동률을 지수를 산출하여 순수월세의 특성이 많이 반영되어 있었으며,

ㅇ 또한, 모든 월세유형을 순수월세로 전환하는 과정에서 활용되는 전월세전환율이 하락*함에 따라 월세지수가 하락하였음

* 전월세전환율(전국, %) : (`11) 9.1, (`12) 8.8, (`13) 8.3, (`14) 7.7, (`15.5) 7.5

□ 이번에 개편된 통합 월세지수는 각 유형별 월세지수의 변동률을 가중평균하여 산출함으로써, 월세, 준월세, 준전세 등의 특성을  정확히 반영할 수 있게 되었으며,

ㅇ 월세와 준월세는 기존 월세지수와 마찬가지로 하락세(각각 -0.08%, -0.01%)였으나, 전세와 유사한 준전세가 상승(0.21%)함에 따라 전체적인 통합 월세지수는 소폭 상승한 결과가 나왔음

ㅇ 또한, 월세유형을 모두 순수월세가 아니라 각 구간의 대푯값으로 전환함에 따라, 전월세전환율 하락이 월세지수에 미치는 영향을 최소화한 것도 일부 영향이 존재

7. 전월세통합지수의 향후 추진계획은?

□ 전월세통합지수는 현재 시범생산 중(‘15.7월~)에 있으며 전문가 자문회의 등을 통해 통계검증 및 통계지수로서의 안정성을 확보하여, ‘16.1월부터 정식 발표할 예정

붙임 2		전국주택가격동향조사 통계변경 비교표

□ 주택가격동향조사와 월세가격동향조사 통합확대개편 요약

변경내용	통합 전	통합 후
공표 내용	매매가격지수, 전세가격지수	매매가격지수, 전세가격지수, 월세가격지수
추출틀	한국감정원에서 관리하는 주택가격 정보체계 DB (2014.1.1 기준, 국토교통부 제공)	한국감정원에서 관리하는 주택가격 정보체계 DB (2015.1.1 기준, 국토교통부 제공)
표본조사	매매·전세가격 조사하는 주택동향조사와 월세가격 조사하는 월세가격동향조사로 이원화	주택가격 통합조사로 일원화 동일 표본에 대한 매매·전세·월세(보증금&월세)가격 조사
조사지역	아파트 : 78시, 24군, 104구 연립 및 단독 : 78시, 30군, 99구	아파트 : 78시, 24군, 104구 연립 및 단독 : 78시, 33군, 104구
표본수	월간 주택 20,045개 주간 아파트 6,228개 아파트 : 14,976호, 연립 : 2,756호, 단독 : 2,313호	월간 주택 25,260개 (+5,215개) 주간 아파트 7,004개 (+776개) 아파트 : 15,194호, 연립 : 5,566호, 단독 : 4,500호
지수기준시점	월간 2012.11월=100 주간 2012.11.26일=100	월간 2015.6월=100 주간 2015.6.29일=100

□ 월세가격지수 개선사항 요약

변경내용	개선 전	개선 후
통계명	월세가격동향조사	주택가격동향조사
공표내용	월세가격지수 - 완전월세액 개념의 1가지	월세시장 특성별 세분화된 3가지 월세가격지수(월세, 준월세, 준전세), 월세통합가격지수
표본수	전국 3,000개 주택 아파트 : 741호, 연립 : 492호, 단독 : 1,365호, 오피스텔 : 402호	전국 25,260개 주택 (+22,260개) 아파트 : 15,194호, 연립 : 5,566호, 단독 : 4,500호
공표단위	8개 시도 단위	17개 시도, 190개 시군구 - 아파트 : 시군구 - 연립/단독 : 시도, 생활권역 - 매매, 전세와 동일
지수 작성	가중치 : 표본설계 시점 월세가구수 보증금을 월세로 환산한 뒤 월세와 합한 완전월세액 개념의 지수 작성	가중치: 전월세확정신고자료의 각 구간별 과거 1년치 거래량 보증금/연세 비율을 기준으로 3가지 월세시장 구간별 대표 월세액 산정하여 지수 작성(월세지수, 준월세지수, 준전세지수) 구간별 3가지 월세지수를 기하가중평균하여 월세통합가격지수 작성

참고 1		지역별 평균 매매․전세․월세 가격

□ 각 지역별로 임차보증금과 월세액의 조합이 다양하여 지역별 임차보증금간 비교 또는 월세액간 단순 비교는 바람직하지 않음

ㅇ 예를 들어 경남의 임차보증금은 평균 45,455천원으로 대구의 임차보증금 평균 22,998천원보다 높으나 월세액은 대구가 평균 658천원으로 경남 평균 364천원보다 높게 나타남

지 역	매매가격		전세가격		월세가격		전월세 전환율
	평균가격	단위면적당 (㎡)가격	평균가격	단위면적당 (㎡)가격	보증금 평균가격	월세 평균가격
전 국	242,371	2,706	157,513	1,840	45,802	560	6.02
수 도 권	328,722	3,802	212,345	2,543	65,500	694	5.67
지 방	164,296	1,715	107,937	1,204	27,992	439	6.59
서 울	458,931	5,321	282,209	3,369	100,848	814	5.39
부 산	198,462	2,306	132,462	1,603	37,866	467	5.92
대 구	226,037	2,442	156,834	1,764	22,998	658	5.90
인 천	192,843	2,407	128,632	1,669	23,918	539	6.18
광 주	168,254	1,908	126,500	1,476	36,945	479	6.42
대 전	208,490	2,117	136,435	1,472	35,514	549	6.53
울 산	233,753	2,434	150,938	1,656	41,804	549	6.04
세 종	189,378	1,976	93,871	1,086	12,203	409	6.01
경 기	265,310	3,012	181,188	2,144	49,531	645	5.88
강 원	125,646	1,193	80,351	860	13,570	418	7.51
충 북	137,263	1,420	83,572	965	22,497	369	7.25
충 남	132,996	1,272	84,129	909	20,750	388	7.35
전 북	115,160	1,129	80,818	845	25,326	317	6.86
전 남	91,505	890	61,805	660	19,325	263	7.43
경 북	126,536	1,191	78,583	821	12,093	406	7.33
경 남	174,986	1,861	109,371	1,235	45,455	364	6.83
제 주	179,942	1,447	113,213	1,003	10,869	610	7.15

참고2		오피스텔 거주 월세가구 비중

□ 2014년 일반가구 주거실태조사 결과에 따르면,

ㅇ 전체 가구(17,999,283)중 오피스텔 거주 가구는 1.9%인 337,695가구

ㅇ 전체 월세(보증금 있는 월세, 보증금 없는 월세, 사글세 또는 연세, 일세를 모두 포함) 가구(4,304,657)중 오피스텔 거주 월세 가구는 5.2%인 223,967가구

점유형태	주택유형							전체
	자가	전세	보증금 있는 월세	보증금 없는 월세	사글세 또는 연세	일세	무상
전체	9,655,368	3,527,448	3,929,689	243,108	124,669	7,191	511,808	17,999,281
	53.6%	19.6%	21.8%	1.4%	0.7%	0.0%	2.8%	100.0%
일반단독주택	2,322,806	309,686	342,333	49,460	47,416	0	178,334	3,250,035
	71.5%	9.5%	10.5%	1.5%	1.5%	0.0%	5.5%	100.0%
다가구 단독주택	618,264	884,829	1,505,114	115,717	35,102	6,185	64,791	3,230,002
	19.1%	27.4%	46.6%	3.6%	1.1%	0.2%	2.0%	100.0%
영업겸용단독주택	130,566	46,996	86,913	647	2,522	0	7,012	274,656
	47.5%	17.1%	31.6%	0.2%	0.9%	0.0%	2.6%	100.0%
아파트	5,646,689	1,725,658	1,344,954	12,538	5,430	1,006	189,683	8,925,958
	63.3%	19.3%	15.1%	0.1%	0.1%	0.0%	2.1%	100.0%
연립주택	363,700	144,748	79,097	4,140	1,477	0	17,368	610,530
	59.6%	23.7%	13.0%	0.7%	0.2%	0.0%	2.8%	100.0%
다세대 주택	459,005	310,366	293,576	14,889	13,765	0	29,930	1,121,531
	40.9%	27.7%	26.2%	1.3%	1.2%	0.0%	2.7%	100.0%
비거주용건물	76,573	24,087	65,369	597	8,290	0	11,622	186,538
	41.0%	12.9%	35.0%	0.3%	4.4%	0.0%	6.2%	100.0%
오피스텔	29,171	76,911	207,844	12,091	4,032	0	7,646	337,695
	8.6%	22.8%	61.5%	3.6%	1.2%	0.0%	2.3%	100.0%
주택이외의 거처	5,247	0	0	0	3,466	0	3,158	11,871
	44.2%	0.0%	0.0%	0.0%	29.2%	0.0%	26.6%	100.0%
기타	3,347	4,167	4,489	33,029	3,169	0	2,264	50,465
	6.6%	8.3%	8.9%	65.4%	6.3%	0.0%	4.5%	100.0%

* 모든 가구수는 2만가구 조사결과에 대해 가중치를 적용한 결과임